בנוגע לסמיר קונטאר

פורסם ע"י בצלאל ב30 ביוני, 2008

קונטאר הוא פושע. טרוריסט. רוצח. אדם נאלח. הוא נשפט בבית משפט ישראלי, הורשע ברצח ארבעה ישראלים ונידון לארבעה מאסרי עולם. אין ספק שהוא צריך היה להינמק בכלא עד יומו האחרון.

אבל רוצחים, טרוריסטים ואישים נאלחים ממלאים את בתי הכלא כל הזמן, ומאסרי עולם של רוצחים רבים נקצבים כך שיוכלו להשתחרר לאחר מספר שנים. במה שונה קונטאר מרוצחים אחרים? מדוע כשרוצח "סתם" מקבל הפחתה בעונש לא מזמין ראש הממשלה את משפחת הקורבן לפגישה אישית בה הוא מסביר את הסיבות להחלטה? קונטאר נתפס, נשפט וישב בכלא כמעט 30 שנה. זה הרבה יותר זמן ממה שפושעים לא פחות אכזריים ממנו זוכים לשבת בכלא הישראלי.

אני לא מצליח להבין למה לקצוב עונש של רוצח מתועב "סתם" כי הוא מתנהג יפה בכלא זה בסדר, ולשחרר רוצח מתועב ומפורסם אחרי 29 שנה בכלא כדי להחזיר הביתה חיילים שבויים זה משהו שמעורר כל כך הרבה מחלוקת.

לא מבין.

Technorati Tags:

שפל חדש באלימות חברתית

פורסם ע"י בצלאל ב29 במאי, 2008

כך הגדיר ח"כ אחמד טיבי את תקיפת הרופא בבי"ח ברחובות.

האם ב"שפל" התכוון ח"כ טיבי שתקיפת הרופא מצביעה על ירידה בהיקף התופעה של אלימות חברתית? סביר להניח שלא.

ככל הנראה התכוון ח"כ טיבי לומר שהתקיפה הזאת חריגה בנבזותה ורשעותה ביחס למקרים אחרים של אלימות. אלא שלצערנו תקיפות מסוג זה אינן דבר חדש.

ברור הרי שאף אחד לא יוכל להימנע מלגנות תקיפה של רופא. אבל בניגוד לרבים מאזרחי המדינה שמרגישים שאין ביכולתם לעשות הרבה מלבד לצקצק בלשון ולהסכים שאין ספק שהמדינה שלנו מתדרדרת, ח"כ טיבי, דוקא נמצא במקום שבו אפשר לעשות.

השאלה היא מה ח"כ טיבי, רופא בעצמו, ושאר 119 חבריו למשכן, עושים כדי לטפל בבעיה. אני לא חושב שקביעת עונשים כבדים על תקיפת רופאים תמנע את התופעה. אנשים תוקפים רופאים כי הם מרגישים שהם לא מרוצים מהטיפול הרפואי שניתן להם או כי הם צריכים להמתין לו זמן רב, וברגעים כאלה אף אחד לא יחשוב על מספר שנות המאסר הצפויות לו בעקבות המעשה. כנראה שהתחושות האלה (סובייקטיביות ככל שיהיו) משקפות חלק מתחלואי מערכת הבריאות הציבורית שסובלת באופן כרוני מהעדר תקציבים נאותים ומחוסר בכוח אדם.

אולי כדאי שבמקום להפריח משפטים חסרי פשר לעבר עיתונאים, יתחילו שם בכנסת לבחון את הדברים לעומק ולטפל בדרוש טיפול. ענישה פלילית היא לא תמיד הפתרון האולטימטיבי.

Technorati Tags: , , ,

החמצתו של חוק החמץ

פורסם ע"י בצלאל ב6 באפריל, 2008

החוק הפלילי אמור להוות איזושהי שמירה על נורמה חברתית מוסכמת העומדת בבסיס חקיקתו. הצד התובע כאשר נעברת עבירה על החוק הפלילי, הוא לא אותו הפרט שאולי נפגע באופן נקודתי בגופו, נפשו או רכושו, אלא המדינה עצמה. גם כאשר מדובר במקרים של אלימות פיזית קשה, שברור שיש בה אדם אחד שנפגע, מי שיעמוד בבית המשפט מול העבריין יהיה נציג המדינה ולא נציג הנפגע.

אבל מה קורה כאשר החוק הפלילי אינו באמת נשען על נורמה חברתית רחבה שתומכת בקיומו?

דוגמה לכך ניתן לראות בנושא שעלה לכותרות לא מזמן - פוליגמיה בחברה הבדווית. פוליגמיה (ריבוי נשים) מהווה עבירה פלילית לפי החוק הישראלי, אך בחברה הבדווית היא מהווה דוקא מוסכמה חברתית והחוק הישראלי עוצם עין. כאשר החליטו במשרד הרווחה לצאת למאבק בפוליגמיה, היה להם ברור שלא תהייה תועלת מרובה בהסתערות של שוטרים והעמדה לדין של כל הגברים הבדווים, והחליטו ש"התופעה מחייבת טיפול רגיש, לא מתנשא ולא מטיף, שבבסיסו תהליך הסברה המדגיש את חומרת התופעה" (כך השר יצחק הרצוג).

אך מדוע המדינה מתעקשת להתערב כאשר החוק איבד את הצידוק שלו?

"לפי מחקרים שביצע הפרופ' עליאן אל-קרינאווי, ראש המחלקה לעבודה סוציאלית באוניברסיטת בן גוריון, ילדים ממשפחות פוליגמיות נוטים לסבול מבעיות פסיכולוגיות יותר מילדים ממשפחות מונוגמיות. הדבר בא לידי ביטוי, בין השאר, בשיעורים גבוהים יותר של נשירה מהלימודים ופשיעה."

עכשיו הכל ברור; קיומה של הפוליגמיה בחברה הבדווית אינו מסתכם בחוסר הסכמה לנורמות חברתיות המוסכמות על החברה הישראלית הכללית, אלא יש לה השלכות קשות אשר פוגעות באינטרסים חברתיים רחבים. ילדים הנושרים מהלימודים לא יהפכו לאזרחים עובדים אשר תורמים לצמיחתו של המשק הישראלי ומשלמים מיסים לאוצר המדינה, ועל פשיעה באמת אין צורך להרחיב.

אם כן, החוק הפלילי נכנס לפעולה כאשר יש אינטרס חברתי רחב שנפגע.
כאשר מפעל מזהם את מי התהום, הוא פוגע באינטרס החברתי של מי שתיה נקיים, ולכן המדינה מטילה עליו קנס.
כאשר אדם מבריח לארץ מכשירי אלקטרוניקה מבלי לשלם מכס, הוא פוגע באינטרס החברתי של תשלום מסים (כן, יש אינטרס כזה) וכן ברציונאל שמאחורי קיומו של המכס הזה, ולכן המדינה מטילה עליו קנס.
כאשר אדם מבצע אונס, הוא פוגע באינטרס החברתי של שמירה על שלמות גופם ונפשם של הפרטים בחברה, ולכן המדינה מטילה עליו קנס.

אז על ולמה זכינו לחקיקתו של חוק החמץ? אותו חוק הקובע, לא איסור על מכירת חמץ, אלא על הצגתו בפומבי לשם מכירה או צריכה.

יהודים שומרי תורה ומצוות לא יקנו, יצרכו או יציגו מוצרי חמץ בפסח. הם לא זקוקים לחוק של מדינת ישראל בשביל לשמור על סביבתם נקיה מחמץ שהרי הוראה זו כבר קיימת בספרי ההלכה היהודית מימים ימימה, ואילו אזרחים אחרים (אשר דומה שמספרם הולך וגדל בשנים האחרונות) רוצים לצרוך את החמץ שלהם ללא הפרעה.

על איזה אינטרס חברתי מגן חוק החמץ?

אפשרות ראשונה, שיוצרי החוק מעוניינים לאכוף באמצעותו את הנורמה החברתית בה הם תומכים - אי צריכת חמץ בפסח.
זוהי גישה בעייתית משתי סיבות:
1. כל עוד לא מקימים משטרה חשאית שתבלוש אחר אזרחי המדינה בביתם, ותאסור כל מי שיאכל פיתה ללא אישור בכתב משר הדתות שהוא אינו יהודי, אי אפשר לממש את המטרה הזו.
2. כפי שניתן להבין מדוגמת הפוליגמיה שלעיל, כאשר אין תמיכה לחוק בדמות נורמה חברתית, הפעלת הסנקציה הפלילית לא תפתור את הבעיה. אם היו רוצים שכל הציבור הישראלי יפסיק לצרוך חמץ בפסח, היו צריכים לנקוט בגישה שונה. אך מאחר וקשה להצביע על נזק חברתי רחב שייגרם מצריכת חמץ שכזו, גם בזירת ההסברה צפוי כישלון.

אפשרות שנייה, שהחוק מבקש לשמור על זהותה היהודית של ישראל מבלי לפגוע בהיותה מדינת כל אזרחיה. עד כמה שאני מצליח להבין, פסק הדין שניתן בשבוע שעבר בנושא, מבקש להיצמד לפרשנות שתומכת באפשרות הזו. החוק מבקש למנוע הצגה בפומבי של מוצרי חמץ מובהקים (לחם, לחמניה, פיתה), ובכך הוא שומר על חזות של מדינה יהודית אשר פסח ומנהגיו הם אחד מעמודי התווך שלה, תוך כדי שהוא לא אוסר על מכירת חמץ אלא בסך הכל מגביל אותה למקומות לא פומביים.

לא "אקדח לרקה" ולא פגיעה אנושה ולא כתם שחור, אלא בדיוק להפך. לדעתי פרשנות החוק תואמת בדיוק את האיזון הדק שבין זהות יהודית מגבילה לחופש ולזכויות האזרח הדמוקרטיות. איני מתיימר לפתור על רגל אחת את סוגיית "יהודית ודמוקרטית" שגדולים ממני עוסקים בה זה זמן רב, אבל בהקשר המצומצם הזה דומני שחוק החמץ הוא דוגמה מצוינת לאיזון שבין מדינה השומרת על אופי יהודי ודורשת מהמרחב הציבורי לכבד את אחת מנורמות היסוד של היהדות - איסור חמץ בפסח, ובין מדינה דמוקרטית הנותנת בידי אזרחיה את החופש לבחור כראות עיניהם כל עוד אין פגיעה באחרים.

Technorati Tags: , , , , , , , ,

אנו מכריזים בזאת על אבל לאומי

פורסם ע"י בצלאל ב27 במרץ, 2008

והיום בפינתנו חברי כנסת והצעות החוק ההזויות שלהם, נדבר על הצעת חוק של חברי כנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בדבר הכרזת אבל לאומי.

לפי ההצעה, במקרה שבו יפול בעת מילוי תפקידו ראש הממשלה, נשיא המדינה, יו"ר הכנסת או נשיא בית המשפט העליון, תחליט הממשלה על אבל לאומי ונשיא המדינה יכריז עליו בנאום מיוחד. הממשלה תוכל, אם תחפוץ בכך, להכריז על אבל לאומי גם במקרים אחרים שייראו לה מתאימים.

בסדר, אז הכריזו על יום אבל. נכון שמרוב התרגשות אתם רוצים לצאת לשתות משהו לזכרו של אחד הנ"ל שנפל וגו'? מצטערים, הצעת החוק קובעת כי בזמן "אבל לאומי" ייסגרו כל בתי האוכל והעינוגים הציבוריים (הווה אומר: מסעדות, בתי קפה, בתי קולנוע, תיאטראות, פאבים וכו').

נניח שיש לי כרטיסים להצגה. שריינתי את הערב. ההצגה מאוד מבוקשת, וצריך להזמין מקומות שבועות רבים מראש. אופס, נפטר הנשיא. עכשיו מה? אני אצטרך לריב עם התיאטרון על החזר כספי? נקבל הצגה במועד חילופי שיהיה לי לא נוח?
נניח שמגיע מוזיקאי נחשב מחו"ל להופעה חד פעמית בארץ. באמת אכפת לו שיו"ר הכנסת הלך לעולמו?

לא ברור לי למה הצורך הזה לכפות על הציבור נורמת התנהגות מסוימת במקרים של אסונות לאומיים. הרי גם היום אם חו"ח קורה אסון כלשהו יכול ראש הממשלה/הנשיא/יו"ר הכנסת/נשיא בית המשפט העליון/כל פוליטיקאי אחר שרוצה בדל חשיפה להתיצב מול מצלמות הטלוויזיה ולהכריז על אבל לאומי. מה עניינו של המחוקק במעשיהם של האזרחים האבלים? אולי די כבר עם ההבלים?

Technorati Tags: , ,

יסודות התקציב

פורסם ע"י בצלאל ב24 במרץ, 2008

הצעות חוק הן חיה מאוד מעניינת, מכיוון שלעיתים רחוקות מתקבלים בכנסת חוקים חדשים לגמרי, ורוב הצעות החוק המוגשות עוסקות בתיקונים שונים ומשונים לחוקים שכבר קיימים. כך למשל אומרת הצעת חוק של ח"כ משה גפני (יהדות התורה):

"בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, בסעיף 3א(ט)(2), בסופו יבוא "ובתאגיד רשת הגנים שליד מרכז החינוך העצמאי"."

סעיף סתום למדי, שכדי להבין אותו צריך לכתת רגליים אל חוק יסודות התקציב (אשר כשמו כן הוא, מגדיר את היסודות לפיהם מכינים את תקציב המדינה) ושם אנחנו מגלים כי סעיף 3א עוסק בתמיכת המדינה במוסדות ציבור ("מוסד ציבור" - גוף שאינו מוסד ממוסדות המדינה, הפועל למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות וכיו"ב) וקובע כי תמיכת המדינה באותם מוסדות ציבור תהייה בסעיף תקציבי נפרד לכל סוג של מוסדות, והתקציב בתוך כל סעיף יחולק בין המוסדות לפי קריטריונים שוויוניים ושאסור לתקצב מוסדות ציבור אלא לפי הנוהל שייקבע וכו' וכו'.

אם זה נשמע לכם כמו משהו שלקוח מספר החוקים של המתוקנות במדינות, זה רק בגלל שלא הגענו לסעיף קטן (ט), אשר קובע כי כל מה שנאמר עד עכשיו לא רלוונטי לצורך תמיכה ב"תאגיד החינוך העצמאי" ו"תאגיד מרכז מעיין החינוך התורני בארץ ישראל". שני אלה, כך מוסבר לנו, מקבלים תקציב נפרד ומיוחד מטעם משרד החינוך, וכל הקריטריונים השוויוניים והנהלים המסודרים פשוט לא חלים עליהם.

אז מה מציע בעצם ח"כ גפני? שגם רשת הגנים שליד מרכז החינוך העצמאי תצא מגדר הכלל, ותקבל תקצוב נטול קריטריונים באדיבות משרד החינוך. פשוט, כדי שיהיה שוויון בינה לבין המוסדות האחרים. הגיוני, לא?

Technorati Tags: , , , ,

© כל הזכויות שמורות למפת סיביות
FireStats icon ‏מריץ FireStats‏